П Р О Т О К О Л  № 3

засідання Консультаційно-експертної ради

Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України

м. Київ                                                                                                       29 квітня 2009 року

Присутні:

Суслов В.І. - Голова Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України;

Корень С.О. – перший заступник Голови Держфінпослуг;

Чурсін О.В. - член Комісії - директор департаменту нагляду  за кредитними установами;

члени КЕР: Антонюк В.В., Вишневський І.І., Оленчик А.Я., Волковська В.О., ІваненкоР.М., Іванько Ю.О., Іншаков С.В., Коротка Т.А., Майданник Р.А., Посполітак В.В., Романишин В.Ф., Фещенко В.В., Хоружий С.Г.;

Відсутні члени КЕР: Козинець П.М., Кушнір Ю.З., Лібанова Е.М., Нечай А.А., Філонюк О.Ф., Хірсін А.В., Юшко І.О., Яковенко І.В.

Інші учасники засідання:

Рибальченко А.А. – президент Української асоціації інвестиційного бізнесу, голова ради Національної асоціації недержавних пенсійних фондів та адміністраторів НПФ (НАПФА);

Шевкун Т. – директор НАПФА;

Кравченко Л.П. – віце- президент НАКСУ;

Мурга М.Ю. – виконавчий директор Українського об’єднання лізингодавців;

Білошицька Л.А. – генеральний директор асоціації «Страховий бізнес»;

Рукас А.С. – виконавчий директор Української асоціації адміністраторів пенсійних фондів;

Рожкова Ю.Л. – в.о. виконавчого директора Всеукраїнської асоціації ломбардів.

Представники преси: Т. Павлюченко (газета «Дело»), Ю. Сколотяний (газета  «Дзеркало тижня»), К. Щеглова («ІнвестГазета»).

Оленчик А.Я. проінформував учасників засідання про те, що змінами до Положення про Консультаційно-експертну раду Держфінпослуг, внесеними розпорядженням Комісії від 23.04.09 № 274, визначено, що КЕР очолюється Головою Держфінпослуг. В зв’язку з цим він складає повноваження і передає слово  новому Голові КЕР - Суслову В.І.

Суслов В.І. подякував Оленчику А.Я. за проведену роботу, висловив сподівання на його подальшу активну участь в роботі КЕР  і запропонував перейти до порядку денного.

ПОРЯДОК  ДЕННИЙ:

1. Обговорення звернення об’єднань небанківських фінансових установ до органів державної влади.

2. Про План антикризових заходів у сфері діяльності небанківських фінансових установ,  піднаглядних Держфінпослуг.

3. Обговорення Національної доповіді про стан та перспективи розвитку підприємництва в Україні на виконання доручення Прем’єр-міністра України від 18.03.2009 №40285/139/1-08.

4. Стосовно  організації   роботи   Консультаційно-експертної   ради Держфінпослуг.

В обговоренні питання 1 взяли участь:

Суслов В.І.: кризова ситуація обумовлює необхідність тісної взаємодії регуляторів та учасників ринків фінансових послуг і вжиття дієвих спільних заходів. Держфінпослуг неодноразово зверталась з відповідними пропозиціями до Національного банку України, але відгуку ці пропозиції не отримали.

Керівництвом Держфінпослуг проведено ряд зустрічей та нарад з керівниками об’єднань та учасників ринку з метою обговорення проблем і вироблення  антикризових заходів.

Рибальченко А.А. прокоментував звернення керівників професійних об’єднань учасників ринків небанківських фінансових послуг до державних органів.

Висловив занепокоєність станом взаємовідносин банківського та небанківського секторів ринку. Зазначив, що головна мета звернення – привернути увагу органів влади до проблем небанківського фінансового сектора і сісти за стіл переговорів з НБУ.

Проінформував, що УАІБ звернулася до ДКЦПФР та НБУ з пропозицією анулювати ліцензії тим комерційним банкам, які не повертають депозитні вклади.

Завада О.Л.: Українська федерація убезпечення також зверталася до Президента України та НБУ, але реакції немає.

Оскільки ні органи влади (крім Держфінпослуг та ДПА), ні НБУ на діалог з ринком не йдуть, УФУ готує ряд активних заходів. Є намір звернутися до Генпрокуратури щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, які не рахуються з інтересами ні мільйонів страхувальників, ні сотень страхових організацій.

Вишневський І.І.: Програма захисту вкладів кредитних спілок також поставлена перед необхідністю звертатися до Генпрокуратури з приводу бездіяльності керівництва НБУ та тимчасових адміністраторів комерційних банків щодо повернення депозитних коштів.

Волковська В.О.:  інші об’єднання учасників ринку кредитних спілок також неодноразово зверталися з питання рефінансування кредитних спілок та повернення депозитів до НБУ та органів влади, але навіть відповіді не отримали.

Суслов В.І.: по страховому ринку взагалі йдеться не про допомогу страховим компаніям, а про повернення їм коштів сформованих резервів для виплат постраждалим страхувальникам.

Держфінпослуг наполягає на дотриманні НБУ статті 5 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» щодо  регулярного проведення спільних нарад регуляторів фінансових ринків.

Небанківський ринок поставлений перед необхідністю публічного конфлікту з банківським у разі подальшої відмови НБУ від виконання вимог закону.

Комерційні банки продовжують погашати свої борги перед іноземними банками за рахунок громадян України.  Це питання слід піднімати публічно.

Держфінпослуг готова зайняти в цьому питанні принципову позицію – це конфлікт вже не між секторами фінансових ринків, а між громадянами і державою.

Оленчик А.Я.: зрозуміло, що проблеми банківської системи будуть загострюватися.

Перше звернення об’єднань учасників ринків небанківських фінансових послуг до державних органів у листопаді 2008 року з цих питань реакції не викликало.

Вважаю, що ми, як представники небанківського сектора, повинні взяти на себе три речі: підготовку звернень до Генпрокуратури, судів та роботу з громадськістю з метою формування громадської думки. Це – справа ринку, а не  його регулятора.

Сподіваємося, що Держфінпослуг буде підтримувати активний діалог з нами.

Фещенко В.В.: необхідно закладати правову базу для вирішення цих питань. Досі був один координуючий орган у цій сфері – Координаційна рада з питань фінансового сектора при КМУ, яка зараз не діє.

Потрібен єдиний регулятор.

Суслов В.І.: ми можемо констатувати порушення законодавства з боку комерційних банків і вимагати виконання ними своїх зобов’язань. Потрібні законні силові методи.

Білошицька Л.А. підтримала цю думку. Найбільш ефективним кроком для вирішення проблеми було б вироблення єдиної державної політики. Якщо такі рішення не будуть прийняті – небанківські фінансові установи в межах законодавства будуть застосовувати відповідні заходи (звернення до суду, ГПУ і т.д.).

Завада О.Л.: потрібно активно обмінюватись інформацією з цих питань, створити з цією метою спільний банк даних. Всі об’єднання учасників ринку ведуть свій моніторинг, результати якого будуть корисні всім.

Коротка Т.А.: об’єднання учасників ринків повинні ширше використовувати такий інструмент, як публічність, зокрема, оприлюднювати списки комерційних банків, які не виконують своїх зобов’язань.

Посполітак В.В. застеріг від вжиття таких кроків, оскільки це призведе до масового відтоку вкладників таких банків і ще більшого погіршення їх фінансового стану, а отже, й небанківські фінансові установи – вкладники не зможуть отримати своїх коштів.

ВИРІШИЛИ:

підготувати спільне звернення до Президента, Уряду України та НБУ.

Обговорення питання 2 порядку денного:

Суслов В.І.: усім членам КЕР та запрошеним на засідання наданий План антикризових заходів, затверджений розпорядженням Держфінпослуг від 24.04.09 №276.

Якщо у когось з вас є доповнення чи зауваження до нього - прошу висловитись.

Завада О.Л.: за останні тижні виникла тема створення інституту субординованого боргу. УФУ розробила проект відповідних змін до законодавства і готова надати його Держфінпослуг.

Цей проект вже передано народному депутату Хомутинніку В.Ю., який для внесення цих змін буде відкликати поданий ним до ВРУ законопроект про внесення змін до закону «Про страхування».

Суслов В.І.: якщо законопроект буде відкликано, Держфінпослуг також надасть Хомутинніку В.Ю. додаткові зміни до нього з врахуванням того, що вже прийнято Комісією за останній час.

Завада О.Л.: потрібно висловити позицію Держфінпослуг щодо нової системи медичного страхування.  

Антонюк В.В.: щодо реклами фінансових послуг. Потрібні зміни до законодавства про рекламу з метою підвищення відповідальності за неї, бо зараз скрізь можна побачити рекламу не фінансових установ про надання ними кредитів.

Суслов В.І.: такий законопроект Комісією вже схвалено для оприлюднення.

Фещенко В.В.: у Плані антикризових заходів пропоную передбачити розроблення змін до законодавства про рейтингування з метою докорінної зміни його системи в Україні.

Суслов В.І.: хотілося б, щоб об’єднання учасників ринку висловили свою позицію щодо системи рейтингування у відповідних секторах ринку.

Оленчик А.Я.: об’єднання кредитних спілок ознайомилися з Планом антикризових заходів і мають свої пропозиції, які готові надати в письмовому вигляді Держфінпослуг.

ВИРІШИЛИ:

2.1. Членам КЕР до 01.06.09  надати свої пропозиції з обговорюваного питання на електронну адресу секретаря КЕР.

2.2. Шевченко Т.М. підготувати доручення Голови Держфінпослуг департаментам комісії щодо створення робочих груп для розробки проектів актів законодавства, передбачених Планом антикризових заходів, з включенням до їх складу членів КЕР і представників об’єднань учасників ринку.

 Питання 3 порядку денного.

Суслов В.І.: члени КЕР мали можливість ознайомитися в електронному вигляді з підготовленою Держкомпідприємництвом із залученням науковців Національною доповіддю про стан та перспективи розвитку підприємництва в Україні.

Якщо є пропозиції, доповнення чи зауваження щодо цієї доповіді – прошу висловитись або надати їх письмово.

Оленчик А.Я.: ВАКС ознайомилася з Національною доповіддю і надала свої пропозиції на адресу Держфінпослуг письмово 21.04.09. Просили б врахувати їх при підготовці узагальнених пропозицій  і зауважень Держкомпідприємництву.

ВИРІШИЛИ:

членам КЕР до 12.05.09 надати пропозиції  та зауваження до Національної доповіді про стан та перспективи розвитку підприємництва в Україні (за наявності) письмово - на адресу Держфінпослуг та/або в електронному вигляді - на електронну  адресу секретаря КЕР.

Питання 4 порядку денного.

Суслов В.І. повідомив учасників засідання про намір Держфінпослуг  відповідно до чинного законодавства створити при комісії ще один громадський дорадчий орган – Громадську раду.

Відповідно до типового Положення про громадську раду при центральному органі виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 15.10.04 №1378, вона створюється з метою здійснення координації заходів, пов’язаних із забезпеченням проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики.

На відміну від Консультаційно-експертної ради Держфінпослуг, котра формується за фаховою ознакою, до складу громадської ради входять представники громадських організацій, професійних спілок та інших об'єднань громадян, органів місцевого самоврядування і засобів масової інформації.

Оленчик А.Я.: вважаю, що розподіл на КЕР і Громадську раду є цілком виправданим відповідно до мети діяльності обох рад – фахового консультаційно-дорадчого органу і органу, що забезпечує участь громадськості  в управлінні державою.

Завада О.Л.: оскільки є багато локальних питань діяльності окремих сегментів ринків фінансових послуг, доцільно було б створити у складі КЕР окремі секції (групи).

Суслов В.І.: ми розглянемо це питання після створення Громадської ради і переформатування у зв’язку з цим складу КЕР.

ВИРІШИЛИ:

об’єднанням учасників ринку та членам КЕР надати свої пропозиції щодо участі у Громадській раді при Держфінпослуг до 01.06.09.

Голова                                                                                                         В. Суслов

Секретар                                                                                                     Т.Шевченко

П Р О Т О К О Л  № 2

засідання Консультаційно-експертної ради

Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України

м. Київ                                                                                 23 жовтня 2008 року

Присутні:

Оленчик А.Я. – голова Консультаційно-експертної ради;

члени Консультаційно-експертної ради:

Волковська В.О. - радник Правління Всеукраїнської асоціації кредитних спілок;

ІваненкоР.М. – генеральний директор ТОВ  «ЄвроЛізинг»;

Іванько Ю.О. - голова правління Товариства актуаріїв України;

Іншаков С.В. - генеральний директор Федерації страхових посередників;

Козинець П.М. – президент Національної асоціації кредитних спілок України (НАКСУ);

Кушнір Ю.З. – старший викладач Києво-Могилянської академії;

Майданник Р.А.- д.ю.н., професор Київського національного університету ім.Т.Г.Шевченка;

Посполітак В.В. - к.ю.н., доцент Міжнародного інституту менеджменту «МІМ-Київ»;

Фещенко В.В. - директор ЗАТ «Українське агентство фінансового розвитку»;

Хоружий С.Г. – заступник голови КЕР, науковий консультант Українського інституту розвитку фондового ринку КНЕУ;

Юшко І.О. – президент Української національної іпотечної асоціації

(12 з 20 членів КЕР);

від Держфінпослуг:

Альошин В.Б. - Голова Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України ;

Приянчук І.В. – член Комісії - директор департаменту державного регулювання та розвитку ринків фінансових послуг;

Коломієць В.Л. – член Комісії - директор департаменту страхового нагляду,  департаментів нагляду:

Збаражська О.Є. -  заступник директора департаменту нагляду  за кредитними установами;

Соколова І.В. - заступник директора департаменту нагляду за фінансовими компаніями;

Рапута Ж.В. - заступник директора департаменту нагляду  за недержавними пенсійними фондами;

від учасників фінансових ринків:

Азаров А.С. – голова наглядового комітету НАКСУ;

Мурга М.Ю. – виконавчий директор Українського об’єднання лізингодавців;

Пугач Л.І. – директор юридичного департаменту ЛСОУ.

ПОРЯДОК  ДЕННИЙ:

Обговорення ситуації на фінансових ринках, обумовленої  впливом світової фінансової кризи, та можливих антикризових заходів з метою збереження платоспроможності й стабільності фінансових установ.

ВИСТУПИЛИ:

1. Альошин В.Б. зупинився на ситуації на фінансових ринках в цілому, повідомив про заходи, вжиті з боку Держфінпослуг, та подальші заплановані дії. Зазначив, що до Комісії вже надійшли відповідні пропозиції від ряду організацій та фінансових установ. Повідомив, що сьогодні на  засіданні Комісії  внесені зміни до розпорядження від 15.10.08 №1203 «Про тимчасові заходи щодо забезпечення стабільності діяльності кредитних спілок» в порядку оперативного реагування на зміни, внесені до постанови Правління НБУ від 11.10.08 №319.

Подякував членам КЕР і представникам учасників фінансових ринків за готовність взяти активну участь у роботі, спрямованій на протидію кризовим явищам і підтримку стабільності фінансових установ. 

2. Оленчик А.Я. сформулював мету сьогоднішнього позачергового засідання КЕР і завдання, що постають перед радою та Держфінпослуг у ситуації, що складається. Виділив три групи проблемних питань, які потребують обговорення і вирішення.

В обговоренні взяли участь:

Хоружий С.Г. зробив короткий огляд антикризових заходів, що вживаються в інших країнах, та стратегічних напрямів подальшого ефективного реформування міжнародної фінансової системи, а також зупинився на антикризових заходах, що вживаються зараз в Україні (інформація додається).

Юшко І.О. зупинився на прогнозі подальшого розвитку фінансової кризи і зазначив, що для координації роботи щодо пом’якшення її впливу на стан фінансового сектору на засіданні Уряду було запропоновано розглянути ідею створення постійно діючої групи у складі керівників Міністерства економіки, Міністерства фінансів, НБУ, Держфінпослуг та ДКЦПФР.

Іваненко Р. охарактеризував ситуацію у фінансовій сфері та, зокрема, на  лізинговому ринку, висловив свої міркування щодо можливого подальшого розвитку подій та економічних загроз і заходів, які могли б їх попередити. Зазначив, що відповідні пропозиції компанією «ЄвроЛізинг» та Українським об’єднанням лізингодавців до Держфінпослуг вже надіслані.

Оленчик А.Я. підкреслив, що висловлену на засіданні Уряду ідею щодо створення постійно діючої групи у складі керівників Міністерства економіки, Міністерства фінансів, НБУ, Держфінпослуг та ДКЦПФР потрібно підтримати і просувати. Необхідний глибокий аналіз фінансового сектору, його збалансованості і можливих напрямів розвитку ситуації на ринках фінансових послуг України.

Козинець П.М. звернув увагу на те, що дестабілізації ситуації на ринку кредитних спілок значною мірою сприяє «чорний піар», розгорнутий у пресі. Висловив подяку Держфінпослуг за оперативно прийняте розпорядження №1203 і звернувся з проханням до регулятора сприяти роботі із засобами масової інформації з тим, щоб ситуація в кредитних спілках не спотворювалася і не створювалось штучного ажіотажу з достроковим отриманням депозитних вкладів членами спілок.

Волковська В.О. висловила свої міркування щодо вже існуючих та можливих подальших фінансових проблем на ринку ломбардів і  кредитних спілок. 

Азаров А.С. зазначив, що  доцільно Держфінпослуг невідкладно налагодити конструктивний діалог з НБУ та довести до відома Національного банку України про існуючі  проблеми, які виникають у кредитних спілок після прийняття постанови №319 у зв’язку з тим, що частина коштів їх членів розміщена в банківських депозитах, котрі вони тепер не можуть отримати, а також провести з  НБУ діалог щодо введення особливого режиму обслуговування для кредитних спілок.

Фещенко В.В. звернув увагу на дві окремі групи вкладників коштів у фінансові установи – учасники НПФ та накопичувального пенсійного страхування, страхування життя, щодо захисту вкладів яких також необхідно ініціювати відповідні заходи.

Пугач Л.І. зазначила, що ЛСОУ вже надала Держфінпослуг свої пропозиції щодо можливих стабілізаційних та антикризових заходів (копія листа додається).

Іванько Ю.О. висловив міркування, що на період кризи регулятору необхідно  вжити заходів з метою тимчасового зниження вимог до рейтингів фінансових установ та інструментів, у які можуть розміщуватися їх активи, а також вийти з ініціативою щодо перегляду цін на страхові послуги.

Коломієць В.Л. зазначив, що Держфінпослуг проведено ряд зустрічей із представниками страхового ринку, на яких було обговорено можливі шляхи запобігання впливу кризових явищ на діяльність страховиків і висловив міркування щодо заходів з метою врегулювання проблем, що виникають на страховому ринку.

Хоружий С.Г. проінформував, що на виконання підпункту 3 пункту 4 протоколу №1 засідання КЕР від 30.09.08 на засіданні КЕР ДКЦПФР 09.10.08 ним було повідомлено про розробку Держфінпослуг стратегії фінансового сектору. Членами КЕР ДКЦПФР була підтримана ідея спільної роботи над опрацюванням стратегічних напрямів реформування фінансового сектору України і висловлене  побажання щодо проведення спільного засідання КЕР або спільної наради регуляторів і представників фінансового ринку.

Альошин В.Б. проінформував, що незабаром відбудеться спільна нарада Держфінпослуг з ДКЦПФР, у якій члени КЕР та представники учасників ринку за бажанням та за наявності конкретних пропозицій можуть взяти участь.

ВИРІШИЛИ:

Запропонувати членам КЕР:

1. До 12.00 27.10.08 надати через секретаря КЕР свої пропозиції за такими напрямками:

1) щодо оперативних і стратегічних антикризових заходів, які потребують невідкладного врегулювання, а також щодо напрямів загальної реформи системи регулювання фінансового сектора, в т.ч. інституційної реформи регуляторів;

2)  щодо  запитів  і  пропозицій (в т.ч. шляхом внесення змін до законодавчих  актів), з якими доцільно звернутися до ВР України, КМУ, НБУ, центральних органів виконавчої влади ;

3)  заходи для запобігання впливу кризових явищ на окремі ринки фінансових послуг,  яких очікують учасники ринку від Держфінпослуг як від регулятора;

4)  інформацію,  котру  необхідно  відобразити  у  зверненні до засобів масової інформації.

2. До 12.00 27.10.08 повідомити через секретаря КЕР про свою заінтересованість взяти участь у спільній нараді Держфінпослуг та ДКЦПФР.

Голова                                                                                 А.Оленчик

Секретар                                                                             Т.Шевченко

П Р О Т О К О Л  № 1

засідання Консультаційно-експертної ради

Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України

м. Київ                                                                                 30 вересня 2008 року

члени Консультаційно-експертної ради:

Вишневський І.І. - Голова правління Об’єднання кредитних спілок „Програма захисту вкладів”;

Волковська В.О. - радник Правління Всеукраїнської асоціації кредитних спілок;

Гавриш Л.А. - президент Профільної  асоціації фінансових компаній – управителів; 

Іванько Ю.О. - голова правління Товариства актуаріїв України;

Іншаков С.В. - генеральний директор Федерації страхових посередників;

Оленчик А.Я. – позаштатний радник Голови Держфінпослуг;

Посполітак В.В. - к.ю.н., доцент Міжнародного інституту менеджменту «МІМ-Київ»;

Романишин В.Ф. - президент, генеральний директор Моторно-транспортного страхового бюро України;

Фещенко В.В. - директор ЗАТ «Українське агентство фінансового розвитку»;

Філонюк О.Ф. - президент Ліги страхових організацій України;

Хірсін А.В. - голова Правління Всеукраїнської Асоціації ломбардів;

Хоружий С.Г.  - науковий консультант Українського інституту розвитку фондового ринку КНЕУ

(12 з 20 членів КЕР);

від Держфінпослуг:

Голова Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України Альошин В.Б.;

заступник Голови Комісії Григоренко Є.М.;

член Комісії – директор департаменту державного регулювання та розвитку ринків фінансових послуг Приянчук І.В.

ПОРЯДОК  ДЕННИЙ:

1. Обрання Голови Консультаційно-експертної ради (КЕР).

2. Обрання заступника Голови Консультаційно-експертної ради (за поданням Голови КЕР).

3. Призначення секретаря Консультаційно-експертної ради (за поданням Голови Держфінпослуг).

4. Презентація проекту Стратегії розвитку фінансового сектора України на період до 2015 року (доповідач - заступник Голови Держфінпослуг Григоренко Є.М.)

5. Обговорення питання про саморегулівні організації учасників ринків фінансових послуг.

Відкрив засідання, виступив із вступним словом  і представив членів Консультаційно-експертної ради Голова Держфінпослуг Альошин В.Б.

1. За пропозицією Альошина В.Б., підтриманою Філонюком О.Ф., Романишиним В.Ф., Вишневським І.І., Хірсіним А.В., головою Консультаційно-експертної ради Держфінпослуг обраний Оленчик Андрій Ярославович.

Результати голосування: «за» - одноголосно.

2. За поданням новообраного голови КЕР Оленчика А.Я.  заступником голови ради одноголосно обрано Хоружого Сергія Гавриловича.

3. За пропозицією Альошина В.Б., на підтримку якої висловились також Оленчик А.Я., Філонюк О.Ф., Волковська В.О., секретарем КЕР призначено Шевченко Тамару Миколаївну -  начальника управління організаційно-аналітичного забезпечення роботи керівника Держфінпослуг, відповідального секретаря Комісії.

4. З презентацією проекту Стратегії розвитку фінансового сектора України на період до 2015 року виступив Григоренко Є.М.

Доповідач зазначив, що відповідно до доручення Кабінету Міністрів України від 06.08.07 № 32236/2/1-07 до Указу Президента України від 20.07.07 №659 Держфінпослуг визначена головним розробником проекту Стратегії. ЇЇ розробка здійснюється за участю Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і Національного банку України із залученням незалежних консультантів, одним з яких є член КЕР Фещенко В.В., та експертів міжнародних фінансових організацій.

Розробка цього документа знайшла гарячу підтримку з боку Єврокомісії, якою створено Проект «Зміцнення сектора фінансових послуг України».

В обговоренні проекту Стратегії взяли участь Філонюк О.Ф., Хірсін А.В., Хоружий С.Г., Фещенко В.В.

ВИРІШИЛИ:

1. Інформацію заступника Голови Держфінпослуг Григоренка Є.М. про проект Стратегії розвитку фінансового сектора України на період до 2015 року взяти до відома.

2. Членам Консультаційно-експертної ради опрацювати проект Стратегії і зауваження та пропозиції надати Державній комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до 31.10.08 через секретаря КЕР.

3. Доручити керівництву КЕР забезпечити взаємодію щодо опрацювання проекту Стратегії з професійними об’єднаннями учасників фондового ринку та банківського сектора, Консультаційно-експертною радою ДКЦПФР, експертами міжнародних фінансових організацій.

4. Звернутися до Держфінпослуг з проханням надавати членам КЕР  копії доручень вищих органів влади та всі наявні аналітично-довідкові матеріали, що стосуються розробки та подання Кабінету Міністрів України  проекту Стратегії розвитку фінансового сектора України на період до 2015 року.

5. З метою здійснення моніторингу  поточного стану розробки проекту Стратегії розвитку фінансового сектора України на період до 2015 року відповідну інформацію розглядати на кожному засіданні КЕР.

Результати голосування: «за» - одноголосно.

5.  Приянчук І.В. зробив короткий огляд чинної законодавчої та нормативної бази, що регулює питання створення та діяльності саморегулівних організацій учасників ринків фінансових послуг (СРО),  та проінформував про проблеми, які постають перед регулятором у ході вирішення цих питань:

- перспектива СРО на ринках фінансових послуг;

- які саме функції можуть бути делеговані СРО та ступінь готовності СРО до їх виконання;

-  критерії оцінки СРО для делегування їй певних функцій регулятора (досвід діяльності на ринку, кількість учасників ринку, яких має об’єднувати СРО, і т.д.).

В обговоренні питання взяли участь: Філонюк О.Ф., Волковська В.О., Іванько Ю.О., Оленчик А.Я., Фещенко В.В., Хірсін А.В., Хоружий С.Г.

ВИРІШИЛИ:

1. Всім членам КЕР до 31.10.08 через секретаря надати в електронному та, за можливості, в паперовому вигляді свої міркування з питання про СРО.

2. Секретарю КЕР Шевченко Т.М. забезпечити доведення до всіх членів КЕР  матеріалів з цього питання, отриманих від кожного члена КЕР.

3. Обговорити питання про СРО учасників ринків фінансових послуг на наступному засіданні КЕР.

З організаційних питань:

Членам КЕР до 31.10.08 надати через секретаря КЕР пропозиції:

до порядку денного  наступних засідань КЕР, що відбудуться у 2008 році;

до плану роботи КЕР на 2009 рік.

Голова                                                                                 А.Оленчик

Секретар                                                                             Т.Шевченко